2018年6月份城乡环境检查及河长制考核通报
来源:区市政市容委 发布时间:2018-06-29
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  关于怀柔区6月份城乡环境检查考核及

  河长制考核通报

  区环境委各成员单位:

  按照区委区政府继续实施城乡环境“月检查、月曝光、月排名、月通报”、《怀柔区进一步全面推进河长制工作方案》及《怀柔区河长制工作考核办法》工作要求,现将6月城乡环境检查考核及河长制考核情况通报如下:

  一、城乡环境检查考核

  (一)城乡环境开展情况

  6月7日,区城管委组织召开怀柔区扬尘污染管控工作会,区委常委、副区长于海波出席会议并讲话。6月7日区城管委组织召开怀柔区厕所革命工作推进会。6月12日,区城管委组织召开怀柔区“门前三包”专项工作会。6月12日,市垃圾分类促进中心及市环境卫生管理事务中心来怀,对我区2018年第二季度极速11选5垃圾分类管理工作进行检查考评,同时开展餐厨垃圾规范管理调研。6月26日,首环办检查组采取听取汇报、查看资料、实地查看、现场评价的检查方式,对我区上半年环境建设管理工作进行联合检查。6月28日,区城管委组织召开怀柔区全面推行“街巷长制”、“小巷管家”和“路长制”工作会议。

  (二)检查基本情况

  市级月度检查:5月我区在首环办月度专项检查得分95.71分,在生态涵养区中排名第一。5月份首环办沿途发现问题3处,分别是:泉河街道怀柔区委党校周边围挡破损;环卫中心庙城镇赵各庄村社会管理极速11选5中心公厕周边垃圾桶破损;环卫中心桥梓镇龙桥雅苑小区门口垃圾桶破损。6月市级反馈环境问题46处,包括:堆物堆料、占道经营、店外经营、违规广告牌匾、暴露垃圾、僵尸车、垃圾桶破损等问题,涉及庙城镇、怀柔镇、雁栖镇、龙山街道、泉河街道、环卫中心等单位,6月19日前环境问题已全部整改完毕。

  市级媒体曝光:多年来,我区首次被市级媒体曝光,内容是泉河街道湖光小区内施工结束后路面半年没有硬化,被《北京日报》2018年6月6日第七版“走进社区”栏目曝光。

  市级渣土运输规范管理考核:5月渣土运输规范管理考核,我区总分85.38分,5个生态涵养区中排名第2名。本月考核中,区领导带队、联席会议、周专项执法、违规企业扣分、督办案件和系统应用均为满分,不存在问题。相关部门查处情况:环保局查处违规渣土车20辆,得分满分10.00分,排名5个生态涵养区第3名,全市16个区第8名,全市最高区月查处渣土车69辆。交通局查处违规渣土车28辆,得分满分10.00分,排名5个生态涵养区第1名,全市16个区第4名,全市最高区月查处渣土车47辆。公安交通支队查处违规渣土车49辆,得分2.69分(正规渣土车跟货车分离,只考核对渣土车的处罚量,得分较低),排名5个生态涵养区第4名,全市16个区第15名,全市最高区月查处渣土车875辆。城管执法监察局查处违规渣土车16辆,得分7.69分,在5个生态涵养区中排名第3名,全市16个区第13名,全市最高区月查处渣土车213辆。违法违规问题发生量:该项满分为15分,每发生1件渣土车违法违规问题,扣1分。本月市级部门检查中发现我区8辆渣土车违法违规行为,扣8分,得分7分。5个生态涵养区中渣土运输违法违规车辆分别为怀柔区8辆、平谷区8辆、延庆区8辆、密云区1辆、门头沟区7辆。全市16个区中渣土车违法违规车辆最多区是海淀区和昌平区,均为16辆,最少区是西城区,0辆。企业车辆在线率:该项满分为4分。5个生态涵养区中车辆上线率分别为:怀柔区74.41、平谷区62.42、延庆区73.51、密云区63.22、门头沟区45.98,均扣2分。全市16个区中东城区、西城区和通州区车辆上线率超过80%,得分满分4分。

  区级环境检查:本月区级环境检查第三方组织市容环境检查组、公厕检查组、渣土检查组、户外广告牌匾检查组、垃圾分类检查组分别对各镇乡、街道和科学城管委会市容环境进行了暗查,同时对住建委、旅游委、园林绿化局、水务局、公路分局等职能部门管辖的园林绿地、河湖水面、建筑工地、景区周边、主次干路的市容环境卫生情况和环卫中心、瑞通养护三处等专业作业部门的作业情况进行随机检查。暗查共发现环境问题3366处,其中市容环境卫生问题1385处,市容环境卫生问题详细点位台账已下发各责任单位,整改率100%,复查共抽取170处点位,发现复发问题29处,复发率17.06%。违规破损广告条幅169处,垃圾分类问题371处,建筑渣土问题186处,公厕问题1255处。

  本月在暗查基础上,随机从每个镇乡、街道的重点问题台账中抽取10个点位进行复查,共发现复发问题29处,其中乱堆乱放7处,堆物堆料2处,暴露垃圾14处,卫生死角5处,店外经营1处。分别是:怀柔镇郭家坞村509号对面暴露垃圾(区级);郭家坞村371号北暴露垃圾(区级);北房镇北房村粮食收储库南侧暴露垃圾(市级);杨宋镇政府大槐树西866车站店外经营(区级);庙城镇刘两河村怀建商砼东50米暴露垃圾(区级);肖两河村67号胡同乱堆乱放(区级);桥梓镇政府主街北京天成宏根超市周边暴露垃圾(市级);岐庄村北京自军商店乱堆乱放(区级);雁栖镇范各庄村宋师傅铁锅柴鸡对面围栏内卫生死角(区级);长元村京东便利店北乱堆乱放(区级);怀北镇怀北庄村主街天能电池北乱堆乱放(区级);大水峪村东绿洲缘水度假村北侧土路向东300米叉路口向北大坑暴露垃圾、建筑垃圾(区级);渤海镇田仙峪村消纳场暴露垃圾(区级);南冶村西河道小桥附近暴露垃圾(区级);渤海所村建筑垃圾消纳场暴露垃圾、建筑垃圾(区级);九渡河镇花木村委会东100米卫生死角(区级);九渡河村东大坑暴露垃圾(区级);琉璃庙镇政府主街刘言凤民俗餐厅对面河道北侧路东暴露垃圾(区级);汤河口镇古石沟门村口桥下垃圾桶卫生死角、垃圾桶爆满(区级);G111京加路往卜营村方向300米小白房路西小路到头暴露垃圾、建筑垃圾(区级);宝山镇碾子村主路边公厕胡同河沟内卫生死角(区级);长哨营乡八道河后沟村9号养殖小区东南方向200米小路坡上暴露垃圾、建筑垃圾(区级);龙山街道南华园四区18号周边堆物堆料、小广告(市级);莲馨苑西桶站往西废品回收站西墙围栏内乱堆乱放(区级);南华园四区莲馨苑西桶站乱堆乱放(区级);泉河街道北斜街阿泰包子对面堆物堆料、店外经营(市级);小中富乐一区161号对面涛与凤超市门前垃圾桶暴露垃圾(区级);小中富乐一区241号门前乱堆乱放(区级);科学城管委会丰茂植保北头墙外卫生死角(区级)。以上问题,环境办均按照考核标准进行扣分。

  垃圾分类方面,为确保农村垃圾分类和资源化利用示范区试点创建工作和垃圾分类示范片区创建工作顺利通过验收,我区垃圾分类工作正在紧张有序推进,大部分镇乡能够高度重视,健全完善机构机制,多措并举、齐抓共管落实垃圾分类工作。 本月存在以下突出问题:1.混投混装现象依然存在;2.各属地仍需要加大宣传培训力度,继续提高群众知晓率;3.各属地餐厨垃圾规范执法处罚力度不够。

  户外广告和牌匾标识方面,街路、旅游沿线两侧存在临时性牌匾、落地广告、一店多牌、牌匾标识破损、遮挡玻璃幕墙、宣传栏破损、违规电子屏等现象,影响市容环境。

  渣土管理方面,2018年6月份渣土中心对怀柔区各镇乡、街道、开发区建筑垃圾综合管理情况进行了检查,存在问题186处。发现镇乡建筑垃圾绿化回填场所存在问题10处。主要问题为检查时无人看守、平整场地、有极速11选5垃圾等;发现镇乡村庄周边及道路两侧建筑垃圾乱堆、乱倒问题158处(其中临时堆放点问题6处,违规消纳点问题1处);未按期报送消纳报表、工作极速11选5、渣土车专项整治月报问题18个。

  (三)检查考核结果

  6月份,最终得分如下:

  镇乡街道:杨宋镇(95.48分)、龙山街道(95.48分)、宝山镇(95.38分)、雁栖镇(95.38分)、北房镇(95.15分)、喇叭沟门乡(95.11分)、琉璃庙镇(95.10分)、九渡河镇(95.09分)、长哨营乡(95.02分)、怀北镇(94.89分)、汤河口镇(94.81分)、怀柔镇(94.79分)、庙城镇(94.59分)、桥梓镇(93.69分)、渤海镇(93.64分)、泉河街道(93.40分)。

  科学城管委会:(94.98分)

  职能部门:区住建委(97分)、区园林绿化局(96分)、区旅游委(96分)、区公路分局(96分)、区水务局(93.5分)。

  专业作业部门:瑞通养护三处(97分)、区环卫中心(94分)。

  • 下步工作重点

  1.迅速落实,抓好“门前三包”管理工作。依据首环办《月检查专项考评实施细则》和《怀柔区2018年“门前三包”工作方案》及“门前三包”工作专项部署会的要求,自7月起,区环境办在月检查中增加对“门前三包”管理工作的检查考核。各镇乡街道行政区域内所有机关、企事业单位、商户、民俗户都是受检对象。请责任单位按照具体检查内容、检查标准抓好落实,加强对门前三包告知书签订、巡查记录填写、环境问题治理,提高城市精细化管理水平,打造共建共治共享的社会治理格局,确保我区“门前三包”工作在首环办专项检查考核中不丢分。

  2.加大力度,提升背街小巷环境治理水平。加大背街小巷环境整治提升力度,全面推进“街巷长”制、“小巷管家”和“路长”制工作。结合“街乡吹哨、部门报到”的工作要求,继续深化“街巷长”制、“路长”制管理工作,加大背街小巷和道路两侧市容环境和秩序环境整治力度,确保各项工作取得实效,同时,加快“小巷管家”的项目发布、招募人员、组建队伍、组织培训等工作,确保“小巷管家”及时上岗,协助“街巷长”做好日常巡查及问题上报工作。

  3.有序推进,确保百项环境建设任务完成。各牵头部门、各镇乡街道按照年初上报列入《怀柔区环境建设任务书》的环境整治、环境管理任务,逐条梳理,细化台账,摸清进展,倒排工期,有序推进基础设施改造、环境整治提升工程,落实环境日常管理维护任务,确保各项环境整治、环境建设和环境管理任务按照时间节点完成。同时注意提高标准,结合区域特色突出重点,打造亮点,为国际会议的召开营造良好的城乡环境。

  二、河长制年终考核

  (一)检查范围

  2018年6月份开展了本年度第六次河湖环境巡查检查,涉及14个镇乡,2个街道及2个管委会。

  (二)检查发现的问题

  检查内容包括:水环境治理情况(河湖垃圾、渣土、堆物堆料、水面漂浮物);水污染治理情况(排污口、露天焚烧、无防渗措施填埋二次污染);水资源管理情况(擅取地下水资源、私自凿井、未严格执行农业用水统计制度);河湖岸线日常管理(违法建设、私搭乱建、盗采砂石、垂钓、游泳、滑冰、违法漂流、无证烧烤、放牧、绿化养护不到位)。

  本月第三方分别对各镇乡、街道和管委会的以上内容进行了检查,共发现问题334处,其中,极速11选5、建筑垃圾148处,私搭乱建43处,堆物堆料74处,侵占河道种植17处,拦河渔网、地笼29处,排污口23处。具体包括:宝山镇极速11选5垃圾7处,堆物堆料4处,私搭乱建6处,拦河渔网1处;怀北镇极速11选5垃圾11处,堆物堆料2处,私搭乱建1处,地笼1处;九渡河镇极速11选5垃圾24处,私搭乱建3处,堆物堆料2处,拦河网5处;喇叭沟门乡极速11选5垃圾9处,私搭乱建6处,堆物堆料11处;琉璃庙镇极速11选5垃圾20处,私搭乱建4处,堆物堆料10处,侵占河道种地8处,拦河网5处,排污口1处;桥梓镇极速11选5垃圾6处,私搭乱建1处,堆物堆料2处,地笼2处;汤河口镇极速11选5垃圾18处,私搭乱建5处,堆物堆料12处,拦河网、地笼5处;长哨营乡极速11选5垃圾13处,堆物堆料12处,私搭乱建2处,侵占河道种植2处;北房镇极速11选5垃圾6处,堆物堆料2处,排污口4处;渤海镇极速11选5垃圾16处,堆物堆料9处,私搭乱建5处,侵占河道种地1处,拦河网、地笼5处,排污口6处;怀柔镇极速11选5垃圾3处,私搭乱建2处,堆物堆料1处,侵占河道种地1处,地笼1处,排污口2处;庙城镇极速11选5垃圾3处,私搭乱建1处,排污口4处,拦河网1处;雁栖镇极速11选5垃圾6处,私搭乱建8处,堆物堆料7处,侵占河道种地4处,地笼1处,排污口1处;杨宋镇极速11选5垃圾6处,堆物堆料1处,侵占河道种地1处,拦河网2处,排污口5处。(详见附件:河长制6月考核计分表。)

  6月份的问题各镇乡、街道、管委会已完成了整改或提交了整改计划,琉璃庙镇未反馈。个别镇乡存在反馈照片不清晰的情况,请注意反馈照片的角度与清晰度。

  各镇乡、街道对在4-5月份检查时发现的问题已列出整改计划的,按照整改计划时限在6月份进行了复查,均已整改完毕。

  • 问题分析

  6月份对全区范围内河湖环境巡查检查过程中发现以下问题:

  1. 杨宋镇、北房镇河网内普遍存在偷排污水的情况,个别排污口曾经封堵过,但是仍有溢流或被人为破坏打开继续排污。
  2. 庙城镇赵各庄村南与顺义交界处养殖场排污问题已暂时解决,此处问题容易复发,需加以关注。
  3. 桥梓镇西茶坞村南牤牛河与顺义交界处存在的养殖场排污情况已暂时解决,但是未进行彻底腾退,雨后需关注是否仍有污水流出。
  4. 怀北镇峪道河村南河道内长期存在倾倒垃圾的情况,亟需对此情况进行解决。
  5. 渤海镇沙峪村北龙泉沟存在大量的建筑垃圾,田仙峪村渤泉河排污情况较为严重。
  6. 北五镇乡存在河道内种植情况较为严重,侵占河道,影响防洪。

  本月检查发现的问题仍是以极速11选5垃圾、建筑垃圾为主,河道内种植和拦河渔网成为新出现较为严重的问题,侵占河道,影响防洪。

  截止到2018年6月27日,河长APP使用率较低的镇乡有:怀柔镇、北房镇、九渡河镇、长哨营满族乡。使用率较高的镇乡有汤河口镇、琉璃庙镇、庙城镇、宝山镇。请使用率较低的镇乡加快村级河长使用河长APP的使用工作。

  (四)检查考核结果

  6月份最终得分如下:

  管委会:示范区管委会(100分)、科学城管委会(100分)。

  镇乡:怀柔镇(98.3分)、长哨营满族乡(97.1分)、杨宋镇(98.6分)、琉璃庙镇(82.3分)、喇叭沟门满族乡(98.8分)、九渡河镇(98.4分)、宝山镇(98.8分)、汤河口镇(98.8分)、桥梓镇(97.9分)、北房镇(98.3分)、怀北镇(98.6分)、渤海镇(98.4分)、雁栖镇(98.9分)、庙城镇(99.1分)。

  街道:泉河街道(100分)、龙山街道(100分)。

                                                                                 区环境办

                                                                                 2018年6月29日

责任编辑:区市政市容委